评审因素

评审标准

分值构成

商务部分30.0分

技术部分50.0分

报价得分20.0分

技术部分

施工方案与技术措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根据各供应商提供的施工方案与技术措施等内容进行评审：

（1）施工方案与技术措施内容完整，涵盖了项目施工的各个环节与关键要点，逻辑严谨、条理清晰；技术措施科学合理，紧密贴合项目实际需求，能够有效解决施工过程中可能出现的各类技术难题；同时具备切实可行的实施计划，对施工进度、资源配置等方面有明确且合理的安排；并且保障措施详细周全，充分考虑到了质量、安全、环保等各方面的要求，制定了完善的应对策略和预案，得10分。

（2）施工方案与技术措施较为科学合理，在整体框架和主要内容上能够满足项目的基本要求，对施工过程中的主要技术问题有一定的分析和解决方案；具备较强的可行性，实施计划基本合理，对施工的关键环节和重要节点有较为清晰的规划；保障措施相对较好，对质量、安全等方面有一定的保障手段和措施，但可能在细节的完善程度上略有不足，得5分。

（3）施工方案与技术措施合理性表现一般，在方案内容上存在一些不够完善或不够准确的地方，对施工过程中的技术问题分析和解决能力有限；可行性一般，实施计划不够清晰明确，对施工的统筹安排不够合理；保障措施较差，在质量、安全等关键方面的保障手段不足，缺乏有效的应对措施和预案，得1分。

（4）未提供不得分。

质量管理体系及保证措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根据各供应商提供的质量管理体系及保证措施等内容进行评审：

（1）质量管理体系与保证措施编制科学合理、内容详实完备，对项目实施过程中的关键技术难点、核心工艺流程有系统性分析，并针对质量风险点提出具体防控方案及技术保障措施的，得10分；
（2）质量管理体系与保证措施架构基本完整、内容较为详实，对项目主要技术指标、常规工艺要求有明确说明，但缺乏系统性风险防控设计或技术细节表述不够深入的，得5分；
（3）质量管理体系与保证措施存在明显缺陷，仅提供框架性文件或模板化内容，对项目核心技术要求、关键工艺参数等核心要素表述模糊、缺乏针对性的，得1分；

（4）未提供不得分。

安全管理体系与措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根据各供应商提供的安全管理体系与措施等内容进行评审：

（1）安全管理体系架构完整，风险防控措施科学严谨且具备可操作性，安全管理制度条款详细具体，各部门及岗位的安全职责划分明确无交叉，且相关人员对体系要求理解透彻、执行方案清晰，得10分；
（2）安全管理体系基本完整，主要风险防控措施具备合理性，管理制度条款较为详细，岗位责任划分基本明确但存在个别职责交叉情况，相关人员对体系要求理解程度较好但执行方案不够细化，得5分；
（3）安全管理体系存在明显缺陷，风险防控措施缺乏科学依据，管理制度条款粗略笼统，岗位责任划分模糊或存在多头管理现象，相关人员对体系要求理解不足且无法说明具体执行方式，得1分；

（4）未提供不得分。

文明施工及环境保护方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根据各供应商提供的文明施工及环境保护方案中的文明施工保证体系、相关保障措施、绿色施工保障措施等内容进行评审：

（1）文明施工及环境保护方案内容完整、逻辑清晰，各项措施设计科学合理，充分考虑了施工过程中的环境保护需求及文明施工要求，且保障措施详尽具体，具备高度的可操作性和实效性，能够切实保障施工过程中的环境保护与文明施工目标达成，得10分。

（2）文明施工及环境保护方案整体较为合理，能够体现出对环境保护和文明施工的重视，方案中的措施基本可行，虽在细节上可能存在一定优化空间，但保障措施较为完善，能够较好地支撑方案的实施，确保施工过程中的环境保护与文明施工水平，得5分。

（3）文明施工及环境保护方案在合理性上表现一般，仅能满足基本施工需求，缺乏深入细致的考虑，方案中的措施可行性有待提升，且保障措施相对薄弱，难以有效保障施工过程中的环境保护与文明施工要求，得1分。

（4）未提供不得分。

应急预案以及抵抗风险的措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根据各供应商提供的应急预案以及抵抗风险的措施等内容进行评审：

（1）应急预案的编制全面周密，涵盖了可能发生的各类风险场景，且抵抗风险的措施完整合理、具备高度的可操作性与针对性，每一条措施均经过细致规划与论证，切实可行并能有效应对相应风险，同时对于措施的执行流程、责任分工、资源调配等方面都描述得极为详细，能够为应急处理提供清晰明确的指导，得10分。

（2）应急预案以及抵抗风险的措施整体较为合理可行，在风险识别、应对策略等方面有一定的逻辑性和完整性，能够针对常见风险提出有效的应对办法，并且保障措施方面表现较好，例如有相应的资源储备计划、人员培训安排等，能为应急工作的顺利开展提供一定的支持与保障，得5分。

（3）应急预案以及抵抗风险的措施合理性表现一般，仅能对部分风险提出基本的应对思路，整体可行性处于较低水平，保障措施方面存在明显不足，例如资源准备不充分、人员职责不明确等，对实际应急工作的支撑作用较弱，得1分。

（4）未提供不得分。

商务部分

业绩情况 (5.0分)

响应供应商自2021年1月1日至递交响应文件截止时间止，承接过市政类项目业绩的，每提供一项业绩得2.5分，最高得5分。 注：提供合同关键页复印或扫描件作为证明材料，提供的合同证明资料必须清晰、明辨，因模糊不清导致无法清晰辨认进行评审的，视为无效材料，未按要求提供不得分。

拟派技术负责人 (5.0分)

拟派技术负责人具有市政类相关专业中级或以上职称的，得5分。 注：须提供职称证书和由响应供应商负责为其缴纳的近三个月内任意一个月社保证明材料复印件（已退休人员提供退休证明及返聘合同复印件），未按要求提供不得分。

拟投入本项目人员情况（10.0分）

项目其他人员（项目负责人、技术负责人除外）：

响应供应商配备施工员1名、质量员1名、安全员1名、资料员1名、材料员1名，提供以上人员齐全得10分，缺少一人扣2分，扣完为止。

• 以上人员一人一岗，不得兼任

(2)本项最高得10分，须提供以上人员相关证书复印件和投标人为该人员缴纳的近3个月内任意一个月社保证明材料扫描件作为评审依据，无提供不得分。其中专职安全员证书提供有效期内的安全生产考核合格证(C类)或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C3类)，未按要求提供不得分。 

服务便利性 (10.0分)

根据响应供应商针对本项目拟定的服务便利性方案（包括但不限于维护时间响应、处理方式、服务承诺等内容）进行综合评审：

（1）维护时间响应迅速，处理方式和售后服务承诺好的，得10分；

（2）维护时间响应一般，处理方式和售后服务承诺合理的，得5分；

（3）维护时间响应慢，处理方式和售后服务承诺一般，得3分；

（4）维护时间响应差，处理方式和售后服务承诺差的，得1分；

（5）未提供不得分。

投标报价

投标报价得分 (20.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%=40%，得满分 ；有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分20.0分

技术部分60.0分

报价得分20.0分

技术部分

施工组织设计方案

（15.0分）

供应商需依据采购需求中的“项目概况和项目相关要求”，编制一份全面且针对性的施工设计方案。该方案必须详细涵盖以下五项核心内容：①施工重点、难点分析及优化建议，涉及对施工过程中的关键挑战、潜在风险进行深入剖析，并提出具体改进策略；②施工总体部署，包括整体施工计划、资源配置、进度安排和组织架构；③交通组织方案，确保施工期间交通流线的合理规划、安全管控和应急处理；④主要工程项目施工方法，详细阐述核心工程的施工步骤、技术应用、质量控制和安全措施；⑤雨季施工应对措施，针对雨季可能带来的影响，制定预防、监控和响应计划和进度调整。

在评审过程中，如方案完整包含以上五项内容，并且每项内容均能充分满足项目采购需求的具体要求，得15分。每缺少一项内容，扣3分；内容中每存在一处缺陷，扣2分，扣完为止；供应商未提供方案的不得分。

注：缺陷指内容未按需求要求表述清晰、部分内容缺失或不完整、非专门针对本项目而采用通用模板、部分内容不符合项目具体特性、内容前后矛盾或逻辑不一致、涉及施工规范或标准错误、存在不利于项目实施或无法实现的情形等，具体包括但不限于上述列举的各类问题。

施工进度计划 (10.0分)

供应商根据采购需求中“工期、进度及措施要求”编制施工进度计划方案，方案内容包括：①施工进度表；②工期安排计划内容；③工期保证措施；④进度管理体系。 在评审过程中，如方案完整包含以上四项内容，并且每项内容均能充分满足项目采购需求的具体要求，得10分。每缺少一项内容，扣2.5分；内容中每存在一处缺陷，扣1分，扣完为止；供应商未提供方案的不得分。

注：缺陷指内容未按需求要求表述清晰、部分内容缺失或不完整、非专门针对本项目而采用通用模板、部分内容不符合项目具体特性、内容前后矛盾或逻辑不一致、涉及施工规范或标准错误、存在不利于项目实施或无法实现的情形等，具体包括但不限于上述列举的各类问题。

质量管理体系及保证措施 (10.0分)

供应商根据采购需求中“工程质量保证”编制质量管理体系与保证措施方案，方案内容包括：①质量管理体系；②质量目标及承诺；③质量保证措施；④质量控制措施。在评审过程中，如方案完整包含以上四项内容，并且每项内容均能充分满足项目采购需求的具体要求，得10分。每缺少一项内容，扣2.5分；内容中每存在一处缺陷，扣1分，扣完为止；供应商未提供方案的不得分。

注：缺陷指内容未按需求要求表述清晰、部分内容缺失或不完整、非专门针对本项目而采用通用模板、部分内容不符合项目具体特性、内容前后矛盾或逻辑不一致、涉及施工规范或标准错误、存在不利于项目实施或无法实现的情形等，具体包括但不限于上述列举的各类问题。

安全施工措施 (10.0分)

供应商根据采购需求中的“项目概况和项目相关内容”编制安全施工措施方案，方案内容包括：①安全文明施工措施；②安全生产和管理保障措施；③环境保护措施；④安全施工保障体系。 在评审过程中，如方案完整包含以上四项内容，并且每项内容均能充分满足项目采购需求的具体要求，得10分。每缺少一项内容，扣2.5分；内容中每存在一处缺陷，扣1分，扣完为止；供应商未提供方案的不得分。

注：缺陷指内容未按需求要求表述清晰、部分内容缺失或不完整、非专门针对本项目而采用通用模板、部分内容不符合项目具体特性、内容前后矛盾或逻辑不一致、涉及施工规范或标准错误、存在不利于项目实施或无法实现的情形等，具体包括但不限于上述列举的各类问题。

应急预案以及抵抗风险的措施 (15.0分)

供应商根据采购需求中“项目概况和项目相关内容”编制风险管理预案方案，方案内容包括：①风险管理制定与落实；②突发性事故应急预案措施；③重大事故应急处理措施；④风险管理防范措施，⑤抵抗风险的措施。在评审过程中，如方案完整包含以上五项内容，并且每项内容均能充分满足项目采购需求的具体要求，得15分。每缺少一项内容，扣3分；内容中每存在一处缺陷，扣2分，扣完为止；供应商未提供方案的不得分。

注：缺陷指内容未按需求要求表述清晰、部分内容缺失或不完整、非专门针对本项目而采用通用模板、部分内容不符合项目具体特性、内容前后矛盾或逻辑不一致、涉及施工规范或标准错误、存在不利于项目实施或无法实现的情形等，具体包括但不限于上述列举的各类问题。

商务部分

业绩情况 (5.0分)

响应供应商自2021年1月1日至递交响应文件截止时间止，承接过市政类项目业绩的，每提供一项业绩得2.5分，最高得5分。 注：提供合同关键页复印或扫描件作为证明材料，提供的合同证明资料必须清晰、明辨，因模糊不清导致无法清晰辨认进行评审的，视为无效材料，未按要求提供不得分。

拟派技术负责人 (5.0分)

拟派技术负责人具有市政类相关专业中级或以上职称的，得5分。 注：须提供职称证书和由响应供应商负责为其缴纳的近三个月内任意一个月社保证明材料复印件（已退休人员提供退休证明及返聘合同复印件），未按要求提供不得分。

服务便利性 (10.0分)

供应商根据采购需求中的“缺陷责任期”制定服务便利性方案，方案需涵盖以下要素：①售后服务人员配置；②售后服务具体内容；③问题响应时效；④项目问题解决措施。在评审过程中，如方案完整包含以上四项内容，并且每项内容均能充分满足项目采购需求的具体要求，得10分。每缺少一项内容，扣2.5分；内容中每存在一处缺陷，扣1分，扣完为止；供应商未提供方案的不得分。

注：缺陷指内容未按需求要求表述清晰、部分内容缺失或不完整、非专门针对本项目而采用通用模板、部分内容不符合项目具体特性、内容前后矛盾或逻辑不一致、涉及施工规范或标准错误、存在不利于项目实施或无法实现的情形等，具体包括但不限于上述列举的各类问题。

投标报价

投标报价得分 (20.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%=40%，得满分 ；有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。